Statul intervine în mediul privat. AAAS preia creanțele companiilor strategice

În prezent, cadrul legislativ limitează puterea de acțiune a Autorității pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) la o arie restrânsă. Aceasta poate prelua creanțe doar de la ANAF și exclusiv pentru companiile unde statul este acționar. Noua modificare legislativă elimină aceste bariere și permite statului să intervină direct în mediul privat de afaceri. Guvernul consideră că acest instrument de politică fiscală este vital pentru asigurarea disciplinei financiare în momente de criză. Practic, statul preia locul creditorului inițial pentru a stabiliza situația financiară a unor societăți aflate în dificultate majoră.

Această procedură de subrogare în drepturi nu va aduce atingere intereselor celorlalți creditori privați implicați. AAAS va prelua pur și simplu obligațiile și drepturile ANAF-ului sau ale instituțiilor de credit cu capital de stat. Este o mișcare menită să accelereze recuperarea sumelor datorate bugetului public prin proceduri de executare mai eficiente. Totodată, ea oferă statului pârghia legală pentru a reorganiza și menține în activitate societăți cu capital privat strategic. Decizia este privită ca un mecanism de urgență pentru redresarea economico-financiară la nivel național.

Justificarea intervenției

Executivul subliniază că evoluțiile economice recente impun adoptarea unor acțiuni concrete pentru protejarea intereselor statului român. Contextul geopolitic din imediata vecinătate a României este marcat de o escaladare periculoasă a conflictelor armate. De asemenea, prelungirea conflictelor din regiunea Orientului Mijlociu pune o presiune constantă pe stabilitatea economică locală. Statul dorește să consolideze mecanismele prin care poate interveni pentru a menține în funcțiune lanțurile economice importante. Menținerea în activitate a capacităților economice esențiale este considerată o prioritate absolută de securitate națională, conform Profit.

Iată principalele argumente invocate în textul proiectului de act normativ analizat:

• Prevenirea intrării în colaps a societăților private care desfășoară activități de interes strategic pentru România.
• Protejarea locurilor de muncă pentru mii de angajați care lucrează în aceste sectoare industriale esențiale.
• Limitarea efectelor negative pe care falimentul acestor companii l-ar avea asupra întregii economii naționale.
• Combaterea riscurilor hibride care amenință în prezent sectoarele fundamentale ale infrastructurii economice românești.

„Contextul actual impune adoptarea unor acțiuni concrete pentru asigurarea și protejarea intereselor Statului Român prin mecanisme eficiente de preluare a creanțelor” se arată în proiectul citat.

Cazul Liberty Galați: Un exemplu concret de urgență strategică

Situația fostului combinat Sidex, actualul Liberty Galați, ilustrează perfect necesitatea acestui nou cadru legislativ de salvare. Această companie se află în prezent în procedura de concordat preventiv, având datorii totale uriașe către furnizori și stat. Datoriile cumulate ale combinatului se ridică la aproximativ 4,7 miliarde de lei, conform celor mai recente date. ANAF și Exim Banca Românească dețin împreună creanțe asupra combinatului în valoare de aproape 1,3 miliarde de lei. Aceste instituții ale statului sunt cei mai mari creditori ai societății aflate în dificultate.

Activele combinatului din Galați au fost deja scoase la vânzare pentru un preț de pornire de 690 milioane euro. Această sumă echivalează cu aproximativ 3,5 miliarde de lei, fiind mult sub nivelul total al datoriilor acumulate. Preluarea acestor creanțe de către AAAS ar putea permite statului să salveze activele considerate de interes strategic. Mai mult, există posibilitatea juridică de a prelua activele contra ștergerii datoriilor bugetare ale companiilor proprietare. Această strategie ar asigura continuitatea producției și funcționarea unui lanț economic de importanță majoră pentru sud-estul Europei.

Redresarea economică și protejarea sectoarelor esențiale

Guvernul urmărește ca acest instrument să asigure o disciplină financiară mai riguroasă în rândul debitorilor mari. Preluarea creanțelor din mediul privat reprezintă o formă activă de stabilizare a întregului mediu economic românesc. Statul consideră că reorganizarea societăților aflate în dificultate este preferabilă închiderii definitive a acestora. Proiectul de act normativ se concentrează pe protejarea activităților care au o importanță fundamentală pentru securitatea națională. Prin acest mecanism, statul devine un garant al stabilității în perioadele de criză geopolitică prelungită.

Măsurile sunt descrise ca fiind urgente și necesare pentru a evita pierderea unor capacități economice vitale. Redresarea economico-financiară este vizată atât pentru firmele cu capital majoritar de stat, cât și pentru cele private. Guvernul dorește să instituie procese eficiente prin care entități mandatate de stat să poată acționa rapid. Această abordare pragmatică reflectă o adaptare la riscurile economice majore ale anului 2026. Finalitatea proiectului este o economie mai rezistentă în fața șocurilor externe generate de conflictele armate regionale.