Cum funcționează programele similare cu Rabla în alte țări. Casarea nu este obligatorie peste tot, iar sprijinul depinde de tehnologie, venit sau producție

Banii alocați pieței auto nu sunt folosiți după aceeași logică în toate statele europene. Criteriile de acordare arată, de fapt, ce problemă încearcă fiecare piață să rezolve cu prioritate. Astfel, unele scheme condiționează sprijinul de tehnologia aleasă, în timp ce altele diferențiază sumele după veniturile beneficiarului sau originea vehiculului. Casarea poate fi obligatorie, opțională sau un criteriu care mărește ajutorul.

Modelul românesc trebuie privit în acest context. Comparația arată nu doar cât plătește fiecare stat, ci și ce urmărește prin finanțare și ce elemente ar putea completa Rabla.

România pune casarea în centrul programului

Rabla 2026 are un buget de 300 de milioane de lei pentru persoanele fizice. Ecotichetul ajunge la 18.500 de lei pentru electrice sau vehicule cu hidrogen, 15.000 pentru hibrid plug-in, 12.000 pentru hibride și 10.000 pentru termice. Vârsta medie a autoturismelor din România era de 15,6 ani la finalul lui 2024, comparativ cu 12,7 ani la nivel european.

Adrian Sandu, secretarul general al ACAROM, leagă obligativitatea casării de amploarea diferenței. „Atât timp cât România are un parc învechit, de o vechime medie de peste 15,5 ani, este obligatorie casarea unui număr mare de vehicule pentru a întineri parcul auto. Reîmprospătare înseamnă să scoți de pe piață ceva vechi și să pui ceva nou”, susține acesta.

Între 2005 și 2024 au fost retrase prin Rabla Clasic și Rabla Plus 1.061.452 de autovehicule, iar prin cele două scheme au fost cumpărate 719.999 de vehicule noi. Structura parcului este influențată însă și de numărul mare de autoturisme rulate. În 2025 au fost înmatriculate pentru prima dată 360.103 mașini second-hand, față de 156.803 autoturisme noi. În primele șapte luni din 2026 au intrat 173.647 de vehicule rulate și 76.590 noi.

„Nu putem să mai importăm vehicule mai vechi de opt ani, care sunt deja eligibile pentru programul Rabla, și să avem pretenția să scădem vârsta parcului auto național. În România se importă cam 70% din vehiculele second-hand din afară mai vechi de opt ani”, afirmă secretarul general al ACAROM. Asociația susține și posibilitatea accesării Rabla pe întreg parcursul anului, pentru a reduce dependența pieței de sesiuni limitate.

Polonia, Spania și Franța folosesc criterii diferite

Polonia folosește o logică diferită prin NaszEauto. Programul finanțează vehicule noi cu emisii zero, inclusiv prin cumpărare, leasing sau închiriere pe termen lung. Pentru persoanele fizice, sprijinul de bază poate ajunge la 30.000 de zloți pentru un autoturism electric. Casarea unei mașini termice poate adăuga încă 10.000 de zloți, fără ca retragerea vehiculului vechi să fie obligatorie.

Cererea din acest an a depășit resursele disponibile. Peste 41.000 de solicitări, de peste 1,3 miliarde de zloți, au fost depuse până la închiderea sesiunii, față de un buget de aproximativ 1,18 miliarde.

Spania a introdus în 2026 programul Auto+, unde ajutorul pentru persoanele fizice poate ajunge la 4.500 de euro. Calculul ia în considerare tehnologia, prețul și contribuția la industria europeană. Asamblarea autoturismului în UE poate reprezenta 15% din valoarea maximă a ajutorului, iar producerea unor componente ale bateriei în spațiul comunitar poate adăuga încă 10%.

Franța diferențiază sprijinul după situația financiară a beneficiarului. Ajutorul poate ajunge la 5.700 de euro pentru gospodăriile vulnerabile, 4.700 pentru cele cu „venituri modeste” și 3.500 pentru celelalte categorii. Eligibilitatea depinde și de scorul ecologic al mașinii, iar unele vehicule produse în Europa pot primi sprijin suplimentar. Referitor la acest aspect, România a analizat introducerea unor criterii privind originea vehiculelor, dar a păstrat regulile anterioare pentru sesiunea actuală.

Grecia și Germania introduc componente sociale

Grecia folosește o formulă mixtă prin „I Move Electrically III”. Persoanele fizice pot primi 3.000 de euro pentru cumpărarea sau leasingul unui automobil electric, iar casarea unei mașini vechi aduce încă 1.500 de euro. În plus, instalarea unui încărcător auto inteligent la domiciliu poate fi susținută cu 400 de euro. Familiile numeroase, persoanele cu dizabilități și tinerii între 18 și 29 de ani beneficiază de stimulente suplimentare.

Programul combină astfel electrificarea, casarea și componenta socială fără să transforme retragerea unei mașini vechi într-o condiție pentru ajutorul principal.

Germania oferă un alt reper pentru direcționarea finanțării. Schema lansată în 2026 acordă până la 6.000 de euro, iar valoarea depinde inclusiv de venitul beneficiarului. Sunt eligibile automobile electrice și anumite modele hibrid plug-in sau cu range extender.

La nivel local, Rabla nu diferențiază valoarea ecotichetului după veniturile cumpărătorului. Poziția ACAROM este că programul românesc a fost conceput pentru o altă funcție și nu trebuie transformat automat într-un instrument social. „Rabla nu este un program social. Nu s-a adresat unei categorii anume de clienți sau cu anumite tipuri de venituri. Dacă se dorește un asemenea mecanism, fiecare program trebuie adaptat specificului țării unde se aplică”, explică Adrian Sandu.

Adrian Sandu, secretar general ACAROM. Sursa foto: Arhiva personală

Programele multianuale aduc mai multă predictibilitate

Diferențele dintre scheme privesc și perioada pentru care sunt stabilite regulile. Pentru industria auto, calendarul finanțării influențează comenzile, producția, stocurile și planurile comerciale ale dealerilor. ACAROM a solicitat un program Rabla pe cinci ani, cu evoluții prestabilite pentru nivelul bonusurilor și limitele de emisii. Propunerea nu s-a concretizat, iar bugetele și condițiile continuă să fie stabilite anual.

„Un program multianual îți oferă predictibilitate. O să știi în anul următor la ce să te aștepți în privința volumelor prognozate de alocări, de producție și de vânzări. Poți să-ți faci un buget, iar dealerii își pot previziona cifrele de afaceri și volumele”, spune secretarul general al ACAROM.

Potrivit reprezentantului industriei, comenzile sunt uneori amânate până la deschiderea programului, în timp ce dealerii suportă costurile asociate stocurilor. Experiența din 2025 arată cât de rapid se poate concentra cererea după lansare. Bugetul inițial de 80 de milioane de lei destinat mașinilor cu motoare termice și hibride s-a epuizat în 13 minute, interval în care s-au înscris 7.298 de persoane. Un calendar stabil ar permite distribuirea mai uniformă a achizițiilor și ar reduce dependența pieței de momentul deschiderii unei sesiuni.

Ce ar putea prelua România din modelele externe

Comparația nu indică o schemă care poate fi transferată integral în România. Programele au fost construite în jurul unor probleme diferite, iar mecanismele folosite reflectă prioritățile fiecărei piețe. Rabla funcționează ca un instrument direct pentru înnoirea parcului, prin legarea finanțării de retragerea unei mașini vechi. Cele peste un milion de vehicule casate arată amploarea intervenției, dar structura parcului continuă să fie influențată de intrările masive de autoturisme rulate.

Modelele externe oferă instrumente care pot fi analizate separat. Polonia pune tehnologia în centrul finanțării, iar Franța introduce diferențierea după venit și criterii ecologice. Spania include componenta industrială, în timp ce Grecia combină stimulentele pentru electrificare cu bonusuri sociale și de casare.

Pentru România, una dintre schimbările mai ușor de adaptat ține de organizarea programului. Stabilirea din timp a regulilor și a evoluției stimulentelor ar oferi companiilor și cumpărătorilor o perspectivă mai clară asupra anilor următori. Rabla nu mai poate fi evaluat numai prin valoarea ecotichetului sau numărul mașinilor cumpărate. Eficiența depinde de câte vehicule vechi sunt retrase, ce tehnologii le înlocuiesc și cât de accesibil rămâne sprijinul. La nivel local, miza este completarea mecanismului de casare cu instrumente potrivite pieței locale, fără să renunțe la obiectivul de întinerire a parcului auto.