Banca pentru Apărare, Securitate și Reziliență încearcă să strângă 100 de miliarde de euro. Germania, Marea Britanie și alți membri G7 ezită să se alăture

Banca pentru Apărare, Securitate și Reziliență (Defence, Security and Resilience Bank – DSRB) încearcă să strângă aproximativ 100 de miliarde de euro și să utilizeze banii pentru a acorda împrumuturi cu costuri reduse guvernelor și contractorilor pentru proiecte de apărare. De asemenea, banca va oferi garanții creditorilor care finanțează companii mai mici, considerate debitori cu risc mai ridicat.

Alături de Canada, unde va avea sediul DSRB, Albania, Belgia, Grecia, Letonia, Luxemburg, România, Turcia și Ucraina și-au anunțat sprijinul.

Doi oficiali din țările implicate în proiect au declarat că DSRB a obținut angajamente de aproximativ 5 miliarde de euro până în august. Proiectul vizează un capital vărsat de circa 20 de miliarde de euro și alte 80 de miliarde de euro pe care le poate accesa la nevoie.

Marile puteri ezită

Germania, Marea Britanie și alte țări din G7 au refuzat până acum să se alăture proiectului. Acest lucru ridică semne de întrebare cu privire la capacitatea DSRB de a obține ratingul de credit triplu A pe care îl dorește pentru a asigura cele mai mici costuri de finanțare.

„Pentru a face o impresie bună agențiilor de rating, ar avea nevoie de participarea altor câteva guverne importante”, a declarat William Perraudin, director general la Risk Control, o firmă de analiză specializată în instituții multilaterale.

Există însă mai multe provocări. Una dintre acestea este scepticismul vizavi de posibilitatea ca DSRB să poată oferi o finanțare mai ieftină decât guvernele naționale cu rating ridicat. Suma de capital pe care țările ar trebui să o angajeze în timp ce finanțele publice sunt sub presiune, guvernanța băncii și suprapunerile cu inițiativele existente au fost de asemenea menționate ca factori.

Canada afirmă că poartă discuții cu mai multe țări înainte de semnarea cartei. Negociatorul său principal pentru DSRB, Isabelle Hudon, a declarat că aceasta este planificată pentru toamnă.

„Înaintăm într-un ritm susținut, elaborând Statutul și lucrând atât cu aliații, cât și cu partenerii pentru a forma un grup de națiuni fondatoare”, a declarat John Fragos, secretar de presă al ministrului canadian de Finanțe.

O alianță a „puterilor medii”

Fondatorul DSRB, Rob Murray, a declarat recent că banca va ajuta țările să se reînarmeze pentru a contracara amenințările crescânde la adresa securității. „Avem nevoie de 10 astfel de instituții”, a spus fostul ofițer al armatei britanice și șef pentru inovare în cadrul NATO.

Țările europene își sporesc cheltuielile pentru apărare după ce administrația Trump a cerut ca acestea să își asume o parte mai mare din povara NATO. Dar puține sunt aproape de a atinge cele mai recente obiective ale alianței.

La începutul acestui an, Carney a cerut o alianță a „puterilor medii” pentru a răspunde la ceea ce el consideră a fi fragmentarea ordinii mondiale conduse de SUA. DSRB va „asigura că Canada și aliații noștri au capacitatea de a face față împreună provocărilor unei lumi mai periculoase și mai divizate”, a declarat el în iulie.

William Perraudin consideră că DSRB ar putea folosi un efect de levier financiar separat de bilanțurile națiunilor deja îndatorate pentru a stimula investițiile în apărare. Cu toate acestea, pentru a deveni un jucător important, ar avea nevoie de sprijin suveran suplimentar, dincolo de angajamentele actuale, a adăugat el.

În timp ce marile economii europene se pot împrumuta deja ieftin, calitatea de membru ar asigura faptul că și contractorii lor interni pot accesa finanțarea DSRB, a declarat Linus Terhorst de la grupul de reflecție Royal United Services Institute (RUSI).

Proiecte concurente

Obiectivele DSRB au mai multe potențiale suprapuneri cu alte eforturi de finanțare. Printre acestea se numără programul SAFE al Uniunii Europene și Mecanismul Multilateral de Apărare propus de Marea Britanie.

Uniunea Europeană a lansat în 2025 programul SAFE (Security Action for Europe) în valoare de 150 de miliarde de euro. Marea Britanie dezvoltă un Mecanism Multilateral de Apărare (MDM) împreună cu Olanda, Finlanda și Polonia, axat pe achiziții comune.

Pe de altă parte, există îngrijorări cu privire la capitalul inițial cerut guvernelor, dar și referitor la modul în care vor fi selectate proiectele.

Țărilor mai mari li s-a cerut să contribuie cu aproximativ 1 miliard de euro. Murray a precizat că această sumă ar putea fi plătită pe parcursul a trei ani și ar aduce în timp profituri prin dividende. Astfel, DSRB ar oferi o instituție mai stabilă pentru finanțarea apărării decât SAFE și ar putea funcționa cu orice metodă de achiziție.

„Dacă facem acest lucru cum trebuie, cheltuielile mai mari pentru apărare pot genera tehnologie, fabrici, locuri de muncă calificate, lanțuri de aprovizionare mai puternice și creștere economică, consolidând în același timp descurajarea militară”, a mai spus Murray, citat de Reuters.