Ce câștigă prosumatorii prin noul mecanism de compensare propus de ANRE. Facturarea devine lunară, dar termenul plății nu este explicit

Aplicarea noilor prevederi ale Legii 160/2026 va schimba modul în care prosumatorii își gestionează surplusul de energie și relația financiară cu furnizorii. Efectele vor depinde însă și de procedurile stabilite prin normele de aplicare. Noul cadru introduce reguli distincte pentru facturare, compensare și folosirea surplusului pentru alte obligații. Pentru prosumatori, diferențele dintre aceste mecanisme vor conta direct în modul în care își recuperează și utilizează banii.

La 31 iulie, ANRE avea în evidență 373.249 de prosumatori racordați, cu o putere instalată totală de aproape 4,15 GW. Dintre aceștia, 337.607 erau persoane fizice, iar 35.642 persoane juridice. Deși reprezintă mai puțin de 10% din total, persoanele juridice aveau aproape 2,0 GW instalați. Persoanele fizice cumulau circa 2,15 GW. Diferența arată că numărul de prosumatori nu reflectă singur dimensiunea capacității instalate.

De la termenul de 24 de luni la facturarea lunară

Una dintre principalele schimbări vizează prosumatorii cu instalații de până la 200 kW. Legea introduce facturarea lunară în mecanismul de compensare cantitativă.

În regimul anterior, prosumatorii din această categorie beneficiau deja de compensare cantitativă. Dacă energia livrată în rețea depășea consumul, diferența era reportată și putea fi utilizată pentru compensare timp de maximum 24 de luni de la facturare.

APCE a criticat în repetate rânduri durata acestui mecanism. „Decontarea lunară, dacă s-ar face conform legii, ar aduce plata lunară a energiei livrate în exces. Până acum, banii erau păstrați la furnizori. Dispare așa-zisa creditare pe cale gratuită pe care noi am făcut-o de peste 80 de milioane de euro pe parcursul mai multor ani”, spune Dan Pîrșan, președintele APCE.

Facturarea lunară nu înseamnă însă automat că suma datorată va fi încasată în fiecare lună. Termenul efectiv al plății depinde de regulile stabilite prin metodologia de aplicare.

Surplusul poate acoperi alte locuri de consum și factura la gaze

Legea aduce și o facilitate separată pentru persoanele fizice cu instalații de cel mult 27 kW pe loc de consum. Valoarea rezultată din compensare poate fi folosită pentru alte locuri ale aceluiași prosumator, dacă acestea sunt la același furnizor. Suma poate fi direcționată și către obligațiile din contractele de gaze naturale, dacă acestea sunt încheiate cu același furnizor. Opțiunea aleasă trebuie menținută pentru cel puțin 12 luni.

„Este foarte utilă. În felul acesta, prosumatorul care produce într-un loc poate să consume în altul. Poți, de exemplu, să produci la țară și să consumi la oraș”, spune Pîrșan.

Facilitatea are însă și limite contractuale. Dacă locurile de consum sau contractul de gaze sunt la furnizori diferiți, valoarea surplusului nu poate fi transferată prin acest mecanism. Opțiunea multi-loc și cea pentru gaze se aplică, de asemenea, persoanelor fizice care se încadrează în plafonul de 27 kW.

Pentru prosumatorii cu instalații între 200 și 400 kW se aplică un mecanism diferit, bazat pe regularizare financiară. Regulile diferă astfel în funcție de puterea instalației și de categoria prosumatorului.

Dan Pîrșan, președintele Asociației Prosumatorilor și a Comunităților de Energie

APCE cere un termen explicit pentru plata banilor

Una dintre principalele obiecții ale APCE privește formularea folosită pentru momentul plății. Proiectul ANRE prevede că valoarea rămasă în favoarea prosumatorului se achită la „scadența documentului de origine”.

Asociația a cerut un termen clar și predictibil. ANRE nu a acceptat observația și argumentează că închiderea ciclului de compensare nu poate modifica scadența unei creanțe deja stabilite.

APCE a solicitat separat ca metodologia să precizeze explicit că perioada de facturare și decontare este luna calendaristică. Nici această modificare nu a fost acceptată, iar autoritatea arată că facturarea lunară este deja prevăzută de lege și de metodologie.

Asociația contestă posibilitatea ca furnizorii să își stabilească propriile proceduri de aplicare. Asociația consideră că regulile trebuie definite suficient de clar de autoritatea de reglementare, astfel încât condițiile să nu difere semnificativ de la un furnizor la altul.

Poziția ANRE este că metodologia trebuie aplicată în cadrul creanțelor și scadențelor deja stabilite. Disputa se concentrează astfel pe cât de precis trebuie ordinul să lege facturarea lunară de termenul în care furnizorul achită suma datorată. Pentru prosumator, diferența se vede în momentul încasării. Emiterea lunară a documentelor nu implică automat și plata banilor în același interval dacă scadența este stabilită separat.

Proiectul rămâne în consultare

ANRE a publicat pe 21 septembrie a doua variantă a metodologiei, iar observațiile pot fi transmise până la 1 octombrie inclusiv. Dezbaterea publică asupra proiectelor a avut loc pe 25 septembrie.

Legea Prosumatorilor a intrat în vigoare pe 26 iulie și a acordat autorității 60 de zile pentru modificarea metodologiei. Termenul a expirat înainte de închiderea actualei perioade de consultare, iar forma finală nu a fost încă adoptată.

APCE continuă analiza proiectului înainte de adoptarea ordinului. „Vom formula către ANRE obiecțiuni cu câteva fire roșii peste care nu putem trece. Dacă aceste fire roșii sunt încălcate, singura soluție va fi atacarea acestui ordin în contencios. Dacă lucrurile sunt grave, vom cere și suspendarea efectelor normelor pe care ANRE le va publica în Monitorul Oficial”, spune Dan Pîrșan.

Un asemenea demers nu este însă decis în acest moment și depinde de forma finală a ordinului. Până la adoptarea ordinului, observațiile transmise în consultare pot modifica forma metodologiei.

Stocarea și comunitățile de energie, următorul pas

Stocarea este deja prezentă la o parte importantă a prosumatorilor. La 31 iulie, ANRE înregistra 139.967 de prosumatori cu instalații de stocare, dintre care 134.193 erau persoane fizice. Bateriile pot păstra energia care nu este consumată în momentul producerii și o pot face disponibilă ulterior. Utilizarea stocării reduce astfel cantitatea de energie care trebuie preluată din rețea în alte momente ale zilei.

„Cei mai mulți dintre ei își vor monta baterii și vor deveni semi-independenți energetic. Oamenii aceștia vor ieși de sub radar și nu vor mai avea aceeași relație cu furnizorul, distribuitorul și transportatorul. Viitorul prosumatorului va fi în stocare și în viitoarele comunități de energie”, a precizat Dan Pîrșan.

Comunitățile de energie reprezintă o direcție separată, prin care producția și consumul pot fi organizate la nivel local. Forma finală a metodologiei va stabili cât de repede și de uniform vor fi aplicate noile mecanisme. Pentru prosumatori, diferența dintre prevederile legii și regulile efective de plată va conta direct în relația cu furnizorii.