ASF pregătește cadrul pentru noile conturi de economii și investiții. Cum va funcționa mecanismul după promulgare

Românii ar putea avea acces la un nou mecanism financiar, distinct de sistemul de pensii, prin care să își plaseze economiile. Autoritatea de Supraveghere Financiară susține că instrumentul poate contribui la dezvoltarea pieței locale de capital.

Proiectul urmează să fie transmis Președintelui României pentru promulgare. După intrarea în vigoare, ASF va stabili o parte dintre regulile concrete de funcționare.

ASF analizase introducerea conturilor încă din perioada strategiei pentru piața de capital

Ideea introducerii unor asemenea produse a fost analizată încă în perioada elaborării Strategiei naționale privind dezvoltarea pieței de capital din România pentru 2023-2026.

ASF propusese atunci includerea unui obiectiv privind reglementarea conturilor de economii și investiții, însă măsura nu a fost pusă în aplicare. Ulterior, Autoritatea a urmărit modelele dezvoltate în alte state europene, în special în țările nordice.

„Adoptarea acestei legislații trebuie privită dintr-o perspectivă mai largă decât simpla introducere a unui nou produs financiar. Pentru cetățeni, conturile de economii și investiții pot însemna acces mai simplu la instrumente prin care își pot valorifica economiile și își pot construi, în timp, un capital personal. Pentru economie, ele pot contribui la transformarea unei părți mai mari din resursele populației în capital pentru companii, dezvoltare și inovare. O piață matură se construiește prin participare, încredere și prin consolidarea unei culturi orientate pe termen lung, iar acest mecanism poate crea o legătură mai puternică între prosperitatea individuală și dezvoltarea economiei”, a declarat Alexandru Petrescu, președintele Autorității de Supraveghere Financiară.

Uniunea Europeană încearcă să direcționeze economiile populației către investiții

Introducerea acestor produse se înscrie într-un demers mai larg al Uniunii Europene de mobilizare a economiilor gospodăriilor către investiții productive. Comisia Europeană a adoptat Recomandarea (UE) 2025/2029 privind creșterea disponibilității conturilor de economii și investiții care beneficiază de un tratament fiscal simplificat și avantajos.

Documentul pornește de la ideea că utilizarea unei părți mai mari din disponibilitățile financiare pentru investiții poate oferi populației perspectiva unor randamente superioare. În același timp, companiile ar putea beneficia de surse suplimentare de finanțare pentru extindere, inovare și crearea de locuri de muncă.

Conturile vor avea un regim diferit de produsele de pensii

Pe parcursul procesului legislativ, ASF a transmis observații atât asupra proiectului de lege, cât și asupra amendamentelor analizate în comisiile de specialitate ale Parlamentului. Propunerile Autorității au vizat clarificarea naturii juridice a noului produs, separarea sa de sistemele de pensii și îmbunătățirea unor prevederi ale proiectului.

Conturile sunt destinate acumulării și plasării resurselor financiare pe termen lung. Ele vor avea un regim distinct de produsele de pensii, iar societățile de servicii de investiții financiare vor avea obligații specifice în administrarea sau furnizarea lor.

ASF pregătește regulamentul pentru aplicarea legii

Autoritatea urmează să elaboreze reglementările secundare necesare pentru punerea în aplicare a noului mecanism. La redactarea regulamentului vor fi avute în vedere legea adoptată de Parlament, Recomandarea (UE) 2025/2029 și practicile utilizate în alte state europene.

ASF spune că urmărește crearea unui sistem transparent și predictibil, adaptat atât intereselor investitorilor, cât și cerințelor participanților la piață.