Exporturile germane către piața americană ar putea crește cu aproximativ 2%, comparativ cu un scenariu în care taxele nu ar fi introduse, arată un studiu al Institutului German pentru Cercetare Economică, DIW.
Explicația ține de structura flotelor comerciale. Navele construite în China sunt folosite mai puțin de flotele care transportă mărfuri germane decât de cele ale unor state concurente. În consecință, exportatorii germani ar putea suporta costuri suplimentare mai mici și ar putea câștiga cotă de piață în SUA.
Măsura americană, concepută pentru a reduce dominația Chinei în construcția navală, riscă însă să producă efecte economice nedorite. Potrivit estimărilor DIW, chiar Statele Unite ar putea fi printre economiile afectate.
SUA vor să reducă dependența de industria navală chineză
Guvernul american intenționează să introducă noile taxe începând din noiembrie. Măsura urmărește să limiteze dominația Chinei în industria mondială a construcțiilor navale. Este justificată de Washington inclusiv prin preocupări de securitate națională. Un detaliu este esențial. Taxa va fi stabilită în funcție de locul în care a fost construită nava, nu de originea mărfurilor transportate. Asta înseamnă că un produs fabricat în Germania, Vietnam sau Polonia ar putea deveni mai scump de transportat dacă ajunge într-un port american la bordul unei nave construite în China.
Prin urmare, efectele măsurii nu se limitează la exporturile chineze. Ele se pot transmite către numeroase economii care depind de transportul maritim și folosesc nave fabricate în șantierele navale chineze.
De ce ar putea câștiga Germania
Potrivit studiului DIW, Germania este într-o poziție relativ favorabilă deoarece flotele care transportă mărfuri germane depind mai puțin de navele construite în China decât flotele unor competitori. Această diferență poate deveni un avantaj comercial. Dacă exportatorii concurenți suportă costuri de transport mai mari, produsele germane pot deveni relativ mai competitive pe piața americană. În acest scenariu, Germania ar putea câștiga cotă de piață.
DIW estimează că exporturile germane către Statele Unite ar putea crește cu aproximativ 2% față de situația în care taxele portuare nu ar exista.
Cifra nu înseamnă că toate exporturile Germaniei către SUA vor crește automat cu 2% după introducerea măsurii. Este rezultatul unei comparații între două scenarii economice: unul cu taxele portuare și unul fără acestea.
Măsura ar putea lovi chiar economia americană
Studiul avertizează că politica menită să reducă dependența de China ar putea afecta chiar Statele Unite. DIW estimează că importurile americane ar putea scădea cu 0,2%, iar exporturile SUA cu 0,3%. Mecanismul este legat de costurile de producție. Companiile americane importă materii prime, componente și alte bunuri intermediare necesare activității industriale. Dacă transportul acestora devine mai scump, cresc și costurile firmelor.
„Mecanismul este simplu”, a explicat economista DIW Sonali Chowdhry. Taxele cresc costul bunurilor intermediare, producătorii americani pierd din competitivitate, iar activitatea economică mai slabă reduce și cererea pentru mărfuri străine. Efectul se poate transmite astfel în mai multe etape. Taxa portuară scumpește transportul. Costurile mai mari afectează companiile care folosesc importuri în producție. Competitivitatea lor scade. Iar încetinirea activității economice reduce cererea.
Finlanda, Danemarca și Polonia ar putea pierde
Impactul ar fi foarte diferit în interiorul Uniunii Europene. Potrivit estimărilor DIW, Finlanda ar putea fi cea mai afectată dintre statele europene menționate în studiu. Exporturile sale către Statele Unite ar putea scădea cu 5%. Danemarca ar putea înregistra un declin de 4,4%, iar Polonia o reducere de 3%. Diferențele apar din modul în care economiile naționale sunt conectate la transportul maritim și din gradul de utilizare a navelor construite în China.
În timp ce Germania ar putea beneficia de expunerea mai redusă, alte state europene riscă să piardă competitivitate pe piața americană.
Cele mai puternice efecte ar putea apărea în unele economii emergente. Costa Rica, Vietnam și Pakistan ar putea înregistra scăderi de aproape 9% ale exporturilor către Statele Unite, potrivit studiului. Pentru aceste țări, impactul ar fi considerabil. Piața americană este o destinație importantă pentru exporturi, iar o creștere a costurilor logistice poate afecta direct competitivitatea produselor.
În schimb, Coreea de Sud ar putea beneficia de noua configurație comercială. Exporturile sale către Statele Unite ar putea crește cu aproximativ 2%, arată Reuters.
O taxă împotriva Chinei poate redesena comerțul global
Concluziile studiului arată cât de dificil este de controlat efectul unei măsuri comerciale. Washingtonul urmărește să reducă dominația Chinei în construcția navală. Însă taxa nu afectează doar companiile chineze. Ea modifică prețul transportului pentru mărfuri produse în numeroase țări. Unele economii pot pierde acces la piața americană. Altele pot câștiga cotă de piață fără să-și fi schimbat producția sau politica comercială. Germania este unul dintre exemple. Avantajul său nu ar proveni dintr-o subvenție nouă sau dintr-o reducere a costurilor interne, ci din faptul că exportatorii germani depind mai puțin de navele construite în China decât unii dintre concurenții lor.
În același timp, Statele Unite riscă să suporte o parte din costul propriei măsuri. Dacă firmele americane plătesc mai mult pentru componente și bunuri intermediare importate, competitivitatea lor poate scădea. Astfel, o politică gândită pentru a limita influența Chinei în industria navală ar putea produce câștigători în Germania și Coreea de Sud, pierderi importante în alte state europene și economii emergente și costuri suplimentare chiar pentru companiile americane.
