Adriana Iftime avertizează că numărul insolvențelor din construcții s-ar putea dubla până la finalul anului. Patronatele cer urgentarea rectificării bugetare

Din perspectiva Adrianei Iftime, director general al Federației Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC) anul 2026 drept unul neobișnuit pentru companiie de construcții din România. Conform datelor Institutului Național de Statistică (INS), volumul lucrărilor de construcții a crescut cu 40,5% în august 2026, față de luna similară 2025. În opinia sa, ritmul nu este unul de dorit pe termen lung.

Reprezentanta FPSC a asociat evoluția cu accelerarea proiectelor finanțate prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), închis oficial la 31 august. Statul înregistrează însă întârzieri la plata lucrărilor contractate, ceea ce amplifică blocajele financiare din industrie, punând în dificultate numeroase comapnii. „Mă aștept la cel puțin o dublare a numărului de insolvențe față de anul trecut. În 2025, au fost vreo 1.500 și ceva. Cred că anul acesta vor fi peste 3.000, dacă nu mai mult”, a declarat Adriana Iftime, la evenimentul „Argument pentru Construcții”, organizat de platforma „Argument pentru România”.

În acest context,. Iftime a criticat modul în care a fost organizat programul de investiții. „PNRR-ul, din motive politice, a fost pregătit și lansat cam în trei ani și jumătate. Guvernul a făcut un program, l-a negociat, l-a renegociat, l-a modificat din nou la Bruxelles și așa mai departe. Toată pregătirea asta a fost trei ani și jumătate și într-un an și jumătate constructorii au trebuit să pună în aplicare programul. Nu se poate așa ceva”, a afirmat reprezentanta FPSC.

Constructorii reclamă întârzieri la plăți și cer rectificarea bugetară

FPSC estimase, la 31 august, că firmele din construcții mai aveau de încasat aproximativ 3 miliarde de euro pentru lucrări finanțate prin PNRR și alte programe. Staul a mai achitat din sumă, dar plata este departe de a fi completă. „Companiile s-au împrumutat la bănci ca să poată să susțină proiectele de investiții. Presiunea pe care au suportat-o firmele de construcții anul acesta a fost imensă”, a explicat Adriana Iftime.

Directorul general FPSC a criticat și soluția apărută după 31 august prin care proiectele nefinalizate din fonduri PNRR pot fi continuate din bugetele locale, în condițiile în care multe autorități locale nu au sume alocate pentru asemenea investiții. Pe de altă parte, accelearea ritmului a acutizat deficitul de forță de muncă, compensat prin recrutări de muncitori din țările asiatice, dar a afectat și ritmul altor investiții. Numeroase lucrări au fost afectate de lipsa finanțării sau de redistribuirea personalului către proiectele urgente. Situați a fost complicată de faptul că pentru programul „Anghel Saligny” ministerul de resort a emis o notificare de oprire a facturării, cu preaviz foarte scurt.

FPSC a demarat discuții cu Guvernul, dar fără rezultate concrete. „Singurul lucru pe care l-am obținut de acolo a fost o promisiune că vom avea în curând o rectificare bugetară. Dar expresia este «în curând»”, a sublinat Iftime.

Certificarea constructorilor va conta la licitațiile publice din 2027

Certificarea firmelor de construcții a reprezentat o altă temă a intervenției Adrianei Iftime. „În sfârșit, în CATUC (Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor – n.r.), la articolul 383 este prevăzută înființarea unui organism de certificare a firmelor de construcții. Noi, federația, lucrăm acum la statutul și modul în care se va face această certificare. Sperăm ca anul viitor să putem să începem această certificare”, a explicat Adriana Iftime.

Noul Cod al urbanismului adoptat prin Legea nr. 169/2026, impune solicitarea certificatului la licitațiile publice de lucrări din 1 iunie 2027. O măsură necesară în condițiile în care, susține reprezentanta FPSC, au existat cazuri de firme participante la licitații fără ingineri angajați.

Evaluarea ar urma să țină cont de situația juridică și administrativă, numărul specialiștilor, dotările, experiența și capacitatea economică. Potrivit directorului federației, în urma aplicării CATUC, o firmă calificată pentru drumuri comunale nu ar putea participa automat la licitații pentru autostrăzi, de exemplu. „Certificarea aceasta nu elimină din piață absolut pe nimeni, nici măcar firma care a fost înființată ieri”, a precizat Adriana Iftime.

În sectorul privat, certificarea ar depinde de cerințele beneficiarilor.

Noile reguli europene ar putea schimba evaluarea ofertelor

O altă temă abordată în cadrul dezbaterii „Argument pentru Construcții” a fost propunerea Comisiei Europene privind reforma achizițiilor publice, prezentată în septembrie 2026. Proiectul urmărește înlocuirea a trei directive cu un regulament unic. „Dispare criteriul preț ca fiind cel mai bine punctat”, a afirmat reprezentanta FPSC, referindu-se la proiectul european.

Propunerea nu este încă o regulă aplicabilă tuturor licitațiilor. Propunerea CE prevede, ca regulă generală, o pondere Inițaitva nu stabilește însă un plafon universal de 50% pentru ponderea prețului.

TVA și prețurile locuințelor, alte probleme pentru constructori

În contextul provocărilor cu care se confruntă sectorul construcțiilor, Adriana Iftime a dus în prim-plan și modul în care sunt adoptate modificările legislative care afectează mediul de afaceri. „Oamenii politici nu gândesc predictibil. Ei gândesc doar pentru mandatul acesta sau pentru postul acesta și așa mai departe. Un om de afaceri, când gândește pentru firma lui, gândește pentru anul viitor, pentru următorul an și următorul an, dar gândește și pentru niște oameni cărora trebuie să le asigure salarii, un loc de muncă și așa mai departe. Deci imprevizibilitatea legislativă este cea mai dureroasă racilă a sistemului”, a declarat reprezentanta patronatelor.

Un alt subiect abordat a fost cel al efectelor creșterii taxei pe valoarea adăugată (TVA) în domeniul construcțiilor. „Pe lucrările publice, sincer, pe constructor nici nu-l doare foarte tare, pentru că aici statul își fură căciula. Pur și simplu el mărește TVA-ul, dar constructorul, evident, trebuie să preia acel TVA mărit în oferta lui și se închide cercul tot în buzunarul statului. Statul se preface că încasează mai mult, dar de fapt plătește mai mult. Partea cea mai rea este că această creștere de TVA se duce în costul produsului în piața privată.”

În opinia sa, majorarea taxei diminuează puterea de cumpărare a persoanelor care vor să achiziționeze locuințe. „În zona imobiliară este o diferență foarte mare între prețul de cost și prețul de vânzare. Pentru că constructorul realizează cam cu același preț același bloc și la Piața Unirii și în Ferentari. Numai că prețul de vânzare este prețul dezvoltatorului, iar dezvoltatorul sigur că își adaugă prețul terenului și ce costuri mai are el, dar intervine o componentă foarte importantă, stabilită de cererea dintre piață și ofertă”, a explicat Adriana Iftime.

Un eveniment marca „Argument pentru România”

Evenimentul „Argument pentru Construcții” a fost realizat de către platformă de dezbatere strategică „Argument pentru România”, care organizează evenimente și discuții despre probleme economice, sociale și administrative ale țării cu scopul de a aduce la aceeași masă reprezentanți ai instituțiilor publice, lideri de afaceri, experți și membri ai societății civile pentru a discuta probleme concrete și cele mai bune soluții.

Evenimentul „Argument pentru Construcții” a fost organizat cu sprijinul partenerilor: Straco Holding, Terra Gaz Construct, Construcții Erbașu, Garanti BBVA, Vego, Consitrans, Electrogrup, Flaros, Electromagnetica și Atrium Imobiliare.