Cum poate Canada să intre în Uniunea Europeană. Formula găsită este aceea de „membru asociat”

Mișcarea vine după colapsul negocierilor comerciale cu Washingtonul și după o nouă escaladare a tarifelor impuse de administrația Trump. Carney începe acum un turneu european care include Parlamentul European și Marea Britanie.

Pentru Canada, Europa poate deveni o contrapondere la dependența istorică de economia americană. Pentru UE, miza este accesul la resursele energetice și mineralele rare canadiene.

Carney vrea mai mult decât un acord comercial

Premierul canadian discută de luni întregi cu liderii europeni despre o integrare mai profundă. A purtat conversații cu liderii Franței, Germaniei, Italiei și ai statelor nordice.

Carney i-a cerut trimisului său special în Europa să analizeze cele mai ambițioase variante posibile. Limita este aderarea formală la UE sau la piața comună.

Ideea aflată pe masă este un statut nou, care ar trebui practic inventat. Formula de „membru asociat” ar putea apropia Canada de mecanismele europene fără a transforma țara într-un stat membru propriu-zis.

Alexander Stubb, președintele Finlandei, a glumit chiar pe tema unei asemenea apropieri. În loc să devină al 51-lea stat american, Canada ar putea deveni al 28-lea membru al UE.

Europa vrea resurse, Canada vrea o plasă de siguranță

Apropierea are o logică economică foarte clară. Europa are nevoie de hidrocarburi, minerale critice și furnizori siguri, iar Canada are rezerve importante exact în aceste domenii.

Pentru Ottawa, relația cu Europa poate reduce riscul creat de conflictul comercial cu Washingtonul. Economia canadiană este puternic integrată cu cea americană, iar o ruptură prelungită poate aduce pierderi serioase.

Donald Trump a anunțat în august tarife de 50% pentru unele produse canadiene. Canada a răspuns cu propriile taxe, iar tensiunile au continuat să escaladeze.

Pe 9 septembrie, administrația Trump a mers mai departe și a interzis complet importul unor produse canadiene. Unele dintre acestea fuseseră anterior doar taxate.

În acest context, Europa începe să arate ca o piață alternativă, nu doar ca un partener diplomatic. Pentru Canada, ar fi o schimbare majoră după decenii în care economia a gravitat aproape exclusiv în jurul SUA.

Pivotarea spre Europa poate irita Washingtonul

Apropierea vine însă cu riscuri. Canada și Statele Unite au instituții comune de apărare, inclusiv NORAD, iar securitatea nord-americană este profund integrată.

În același timp, Europa depinde încă semnificativ de Statele Unite pentru securitate. O apropiere canadiană prea agresivă de UE ar putea complica și mai mult relațiile transatlantice.

Un oficial canadian a descris schimbarea drept trecerea de la o țară nord-americană la una transatlantică. Canada seamănă cultural cu Statele Unite, dar vrea să se poziționeze politic și economic mai aproape de Europa.

Pentru UE, oportunitatea este neobișnuită. Ar putea atrage mai aproape una dintre cele mai dezvoltate economii ale lumii, bogată în energie și resurse strategice. Pentru Canada, jocul este mai defensiv. Țara încearcă să reducă dependența de un vecin care a devenit mult mai imprevizibil comercial.

O formulă mai neobișnuită

Canada nu face parte din continentul european, chiar dacă statul a început ca o colonie europeană. Înainte de a fi UE, Comunitatea Europeană a respins în 1987 o solicitare de aderare venită din partea unei alte țări care nu era pe continentul nostru: Maroc. Atunci, motivul invocat a fost tocmai criteriul geografic. De data aceasta, formula este aceea a unui „membru asociat”. Să fie oare interesat Marocul de a-și redepune aplicația? Viitorul ne va arăta.

Totuși, formula de „asociat” nu este una tocmai neîntâlnită. Comunitatea Statelor Independente (organizația supra-statală moștenitoare tehnică a fostei URSS) are această formulă. Turkmenistan este fosta republică sovietică ce a aderat la CSI sub forma de „stat asociat”. Motivul a fost faptul că Turkmenistan dorește să-și păstreze o strictă neutralitate, atât militară, cât și economică. Din acest motiv, nu se putea integra în CSI. Însă, a putut fi cooptat în Comunitate prin această formulă, care îi permite participarea la lucrări, dar fără a fi membru cu drepturi depline.

De asemenea, Puerto Rico și Insulele Virgine Americane sunt „state asociate” ale SUA. Așadar, formula există, tocmai pentru a acoperi această zonă gri de delimitare între a fi și a nu fi „înăuntru”.

Dacă proiectul avansează, nu va însemna că pe harta Uniunii Europene apare încă un stat. Ar însemna însă că Ottawa încearcă să mute o parte din centrul său economic de greutate de la Washington spre Bruxelles, potrivit Wall Street Journal.