UE și Marea Britanie pregătesc un acord pentru conectarea piețelor de carbon. Măsura ar reduce costurile pentru companii 

Relațiile economice dintre Bruxelles și Londra ar putea intra într-o nouă etapă, la aproape șase ani de la separarea piețelor de carbon. Negocierile urmăresc apropierea mecanismelor prin care companiile plătesc pentru emisiile poluante.

Discuțiile fac parte dintr-un proces mai amplu de consolidare a relațiilor dintre cele două părți. Viitorul acord ar putea facilita schimburile comerciale și cooperarea în domeniul politicilor climatice.

Negocierile sunt aproape de finalizare

Uniunea Europeană și Marea Britanie se află în etapele finale ale negocierilor pentru conectarea piețelor lor de emisii de carbon. Măsura ar crește lichiditatea și, în cele din urmă, ar permite companiilor să economisească milioane de euro din taxele pe carbon aplicate la frontieră.

Acordul, care urmează să fie anunțat la un summit important organizat spre sfârșitul acestei luni, ar permite tranzacționarea certificatelor de emisii între cele două sisteme. Au trecut aproape șase ani de când Marea Britanie și-a lansat propriul sistem de plafonare și comercializare a emisiilor, în urma Brexitului.

Negociatorii au stabilit deja detaliile privind plafoanele de emisii, mecanismele de control al ofertei și certificatele gratuite, potrivit unor persoane familiarizate cu situația. Singura problemă rămasă nerezolvată privește tratamentul instrumentelor financiare derivate.

Piața carbonului din UE reprezintă principalul instrument al regiunii pentru atingerea obiectivelor de reducere a emisiilor. Lansată în 2005, piața impune limite de emisii care scad treptat pentru aproximativ 10.000 de instalații. Sunt vizate sectoare precum producția de oțel, ciment și îngrășăminte, generarea de electricitate și aviația. Odată conectate, cele două piețe vor permite recunoașterea reciprocă a certificatelor pentru respectarea obligațiilor privind emisiile. Măsura va fi utilă companiilor care operează în ambele regiuni.

Acordul ar putea fi anunțat la summitul din 20 noiembrie

Conectarea piețelor de carbon ar urma să reprezinte unul dintre principalele rezultate ale reuniunii din 20 noiembrie dintre liderii britanici și cei europeni. Pe agenda întâlnirii se află și egalizarea taxelor universitare pentru studenții care se deplasează între cele două regiuni. Alte domenii în care se preconizează acorduri includ angajamentul de a limita efectele măsurilor comerciale asupra sectoarelor vulnerabile, precum oțelul și automobilele electrice. Părțile urmăresc și aprofundarea cooperării împotriva amenințărilor cibernetice, a relatat Bloomberg luna trecută.

Acordul nu va scuti automat cele două părți de aplicarea propriilor mecanisme de ajustare a carbonului la frontieră (CBAM). Acestea impun costuri pentru emisiile asociate anumitor produse importate, protejând producătorii locali împotriva concurenților din regiuni cu reguli climatice mai permisive. În schimb, înțelegerea va deschide calea către acordarea unei scutiri, după îndeplinirea anumitor condiții prevăzute în legislațiile naționale, au declarat persoanele citate.

Legislația UE stabilește două condiții pentru o asemenea măsură. Prima este conectarea completă la sistemul european de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS). A doua presupune aplicarea efectivă a unui preț al carbonului, fără reduceri preferențiale. După îndeplinirea acestor condiții, UE va adăuga Marea Britanie pe lista țărilor exceptate de la aplicarea regulamentului CBAM, printr-un act delegat. Taxa europeană pe carbon la frontieră a devenit operațională anul acesta, primul termen pentru îndeplinirea obligațiilor fiind stabilit în septembrie. Mecanismul britanic urmează să intre în vigoare la începutul anului 2027.

Diferența dintre prețurile certificatelor de carbon s-a redus

Certificatele britanice de carbon se tranzacționează deja la prețuri mai apropiate de cele din sistemul european, după ce cele două părți s-au angajat anul trecut să stabilească o conexiune între piețe. Contractul britanic pentru carbon cu livrare în decembrie a închis ședința de vineri la 64,81 lire sterline pe tonă. Certificatele europene de referință se situau la 86,55 euro.

Diferența de preț s-ar putea reduce și mai mult în următorii doi ani, pe măsură ce certificatele britanice se apropie de cele europene. Estimarea a fost prezentată de Moutaz Altaghlibi, economist principal specializat în energie la ABN Amro, într-o notă din 5 noiembrie. Această evoluție ar însemna că firmele britanice vor trebui să plătească mai mult pentru certificate.

„Conectarea sistemelor ar trebui, de asemenea, să îmbunătățească lichiditatea, să uniformizeze prețurile carbonului în Europa și să reducă taxele și procedurile administrative asociate CBAM pentru comerțul dintre Marea Britanie și UE”, a declarat Moutaz Altaghlibi. Deși ideea reconectării piețelor de carbon este discutată de mai mulți ani, actualul prim-ministru britanic, Andy Burnham, lucrează și la apropierea mai amplă a Marii Britanii de Europa.

Marea Britanie va introduce noi mecanisme de control al certificatelor

Un parametru esențial al acordului va fi plafonul emisiilor din sistemul britanic de comercializare a certificatelor de emisii (UK ETS). UE urmează să recunoască plafoanele de emisii din sistemul britanic pentru perioada 2028-2030, potrivit persoanelor familiarizate cu această chestiune. Din 2031, numărul anual de certificate emise în Marea Britanie va fi limitat la 7,1% din certificatele care urmează să fie emise în EU ETS.

Marea Britanie își va crea și propria Rezervă pentru Stabilitatea Pieței (MSR). UE dispune de un asemenea mecanism de peste un deceniu, pentru a controla automat oferta de certificate de carbon. Scopul este reducerea surplusului de certificate care a apărut pe piață și a exercitat presiuni asupra prețurilor. Rezerva britanică va porni de la cel puțin 29,5 milioane de certificate, odată cu intrarea în vigoare a acordului.

Înainte de începutul anului 2030, va fi luată o decizie privind ajustările necesare. Acestea trebuie să asigure că numărul certificatelor din rezerva britanică MSR corespunde unui nivel de cel puțin 6,7% din certificatele aflate în rezerva EU ETS în 2029. În cadrul proiectului de acord, negociatorii au convenit și menținerea alinierii regulilor în timp. Marea Britanie va avea obligația de a integra normele europene în propria legislație.

Acordul trebuie ratificat de ambele părți

Acordul va trebui ratificat atât de Marea Britanie, cât și de UE, printr-o procedură care implică Parlamentul European și statele membre reunite în Consiliul UE.

Înțelegerea va intra în vigoare la o lună după ultima notificare referitoare la celelalte două rezultate așteptate ale viitorului summit. Este vorba despre un acord SPS privind standardele sanitare și fitosanitare și despre o soluție pentru un program de mobilitate a tinerilor, cunoscut sub denumirea YES. Cele două părți pot alege, de asemenea, să aplice acordul provizoriu, înainte de intrarea sa oficială în vigoare, potrivit Bloomberg.